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三圳镇2005年实施固本强基工程 为深入贯彻十六大精神，扎实推进农村基层组织建设，根据省、市、县关于实施固本强基工程意见的有关精神，按照谢强华副省长来我镇视察指导时提出的“生产要发展、生活要提高、队伍要扩大、村容要改善、经济要壮大”的工作要求，结合我镇农村工作的实际，制订2005年度实施固本强基工程工作要点如下（二二四五工作思路）。 一、抓好两级班子建设 抓好镇村班子建设是实施固本强基工程的组织基础和组织保证。 （一）努力抓好镇党政班子建设。按照“三个代表”的要求，围绕创建“六好镇党委”的目标，努力把镇领导班子建设成为朝气蓬勃，奋发有为，干净干事的领导集体。 （二）切实加强村两委班子建设。我镇有村（居）委干部51人，村（居）委支部支委43人，两委干部交叉任职96%，围绕创建“五好村党支部”目标，按照德才兼备，群众公认的原则，选备好村两委干部、着重抓后备干部的培养，每个村都要有2名以上年龄在35岁以下的后备干部。利用年底村委会换届的契机，及早有针对性地做好后备干部和现任干部的组织考察工作，确保村委换届顺利进行，力争村支部书记和村主任交叉任职达到100%，村“两委”干部交叉任职达95%以上。 二、加快两级经济发展 围绕镇第十一次党代会提出的“抓机遇、创特色、心连心、谋发展”的总体工作思路，树立“同心同德干事业、创新思路谋发展”的工作指导思想，以发展为主题，努力促进镇村两级经济协调发展。 （一）以招商引资为突破口，加快镇级经济发展。要继续加快东岭、台塘、铁西三村丰富的水利资源、河西石灰石资源、农产品资源等优势资源的开发力度。要通过水电企业的转制、技术嫁接、改造等措施，抓好现有水电站的经营管理工作，想尽办法扶大做强联营水泥厂。要抓好天子岌工业区的开发工作，做好天子岌化妆品公司的筹建协调工作，确保引进一个、建成一个、投产一个。要鼓励、支持、引导一批有头脑、懂经营的个体工商户以及一批有市场前景的工商项目扩大规模，增产增收。通过创新思路、挖掘潜力，培植税源，加强财税征管，力争今年镇级机动财力达到130万元。 （二）努力实施村域经济协调发展工程。要认真开展调查研究工作，科学规划全镇村域经济协调发展的总体指导思想、工作思路、发展方向。9个村要联系各村实际，立足现有资源，分类发展，条件较好的河东片四村要优先发展、地处半山区的河西片两村要加快发展、东台铁山区村要努力创造条件发展。继续采取入股拦河电站的成功经验，依托县内一些大企业、大公司的管理、市场等优势，通过筹资入股，分红增收，不断壮大村级集体经济。力争年底6个贫困村有2个集体纯收入达到3万元以上。 三、突出四个工作重点 （一）再掀结对帮扶高潮。要在总结2003年结对帮扶贫困户66户脱贫15户的成功经验基础上，继续加大资金、技术、信息、情感帮扶力度，努力帮贫困户发展生产、增加收入。镇党委、政府也将出台一系列以奖代补的办法，筹措一部分资金投入到结对帮扶工作中。同时，健全责任和激励机制，完善结对帮扶工作责任考核制度，把结对扶贫工作纳入制度化轨道。同时进一步巩固开展农村党员“联系村务工作，争当四好党员”活动。 （二）大力发展农村党员。镇党委要始终把发展党员工作作为增强党组织生机活力的重要工作来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做好发展党员工作，要求每个村支部（总支）今年发展1—2名年龄在35岁以下的青年入党，推进发展党员公示制，接受社会监督。全面优化党员结构，提高党员队伍的素质。 （三）健全和完善农村各项工作制度。保证村干部的基本报酬，并与工作实绩挂钩，我镇要严格按《蕉岭县组织部关于实行以奖代补》调动村干部积极性的意见，采取以奖代补的办法，对贫困村的干部实行民主考评进行奖励，积极创造条件，采取镇、村个人分级承担的办法，逐步使村干部参加养老保险和医疗保险。同时充分发挥农村党员服务中心的职能作用，建立健全党员互助金制度，严格按互助金的章程管好用好互助金，进一步健全政务公开、村务公开、财务公开制度，把农村基层干部的各项工作置于群众监督之下，实行依法治镇、依法治村、民主管理、民主监督。 （四）抓好村级示范建设。为充分发挥先进典型的示范辐射和指导作用，以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标，继续以芳心、九岭、河西3个村为镇级固本强基工程示范点，积极探索，抓好落实，挂村领导要经常深入示范村调查研究，指导工作，解决问题。 四、开展五项理论学习活动 继续在全镇开展学习“三个代表”重要思想新高潮，在求深、求新、求实上下功夫，切实把“三个代表”重要思想的要求落实到广大党员干部的行动中，把学习成果转化为推进实施固本强基工程的新动力。 （一）3月份，组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。 （二）5月份，举办村“两委”干部法律、法规知识和农村实用技术知识培训。 （三）8月份，举办镇机关35岁以下青年干部培训班，主题是如何实践“三个代表”发挥青年干部作用。 （四）10月份，农村党员服务中心与农业部门联合举办农村党员实用知识培训班，主要内容是农业技术知识讲座和提供致富信息。 （五）坚持每月10日为镇干部学习日制度。 通过组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和素质培训，使党员干部深刻领会“三个代表”重要思想的内涵，增强紧迫感使命感坚持解放思想，实事求是、开拓创新调动广大党员干部的积极性，充分发挥农村党组织战斗堡垒作用。 各党支部（总支）年底要将固本强基工作专题向党委报告。
(三圳镇党委)
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